Tehokkaammalla vero-ohjauksella kestävämpää kulutusta
Ympäristöä kuluttaville toimille ja tuotteille on asetettu veroja, joiden tavoitteena on ohjata kulutusta kestävän kehityksen suuntaan, ei niinkään kerätä verotuloja valtiolle. Nämä verot ovat kuitenkin vielä suhteellisen pieniä, eikä niillä ole ollut toivottua vaikutusta ympäristön tilaan.
Vero-ohjaus on yksi politiikan väline, jolla voidaan pienentää taloudellisen ja ekologisen kestävyyden välillä nähtyä ristiriitaa. Pyrkimyksenä on ohjata kulutusta kestävään suuntaan vähentämällä uusiutumattomien luonnonvarojen käyttöä, ympäristöhaittoja ja edistämällä kierrätystä.
Suomessa vuonna 2005 kerätyistä ympäristöveroista 45 prosenttia saatiin bensiinistä ja dieselöljystä, 16 prosenttia kertyi polttoöljystä, kivihiilestä, polttoturpeesta, maakaasusta ja sähköstä. Muita ympäristömaksuja saa-tiin maataloudesta, vesi- ja jäteveden maksuista, sekä jätehuoltomaksuista. Ympäristöverojen osuus Suomen koko verokertymästä oli vuonna 2004 7,3 prosenttia ja luku on pysynyt suunnilleen samana vuodesta 1996.
Ympäristöverojen tarkoituksena ei tulisi olla valtion verotulojen kasvattaminen. Sen sijaan ne mahdollistavat verotuksen siirtämisen työn, palveluiden ja saasteettomien hyödykkeiden verottamisesta ympäristön kannalta haitallisten hyödykkeiden ja uusiutumattomien
luonnonvarojen suuntaan
Ympäristöystävällisille tuotteille alhaisempi veroprosentti
Arvonlisäverotus voisi olla yksi ohjauskeino, jonka avulla ohjataan ympäristöystävällisempään ja kestävämpään kulutukseen. Tällöin ympäristön kannalta haitallisten tuotteiden verotusta korotettaisiin. Tätä tuottoa, jota veroista saadaan, voitaisiin ohjata ympäristön kannalta parempien tuot-teiden verojen alennuksiin. Esimerkiksi joukkoliikenteessä on jo käytössä alhaisempi arvonlisäveroprosentti.
Mahdollisia arvonlisäveron alennuskohteita ovat esimerkiksi luomutuotteet, joukkoliikenne, ekoenergia, ympäristömerkityt tuotteet ja kestävää kulutusta ja tuotantoa edistävät alat, kuten korjaus-, huolto- ja vuokraus-palvelut.
Ympäristöverotus vielä tehotonta
Ympäristöverot ovat nykyisellään varsin pieniä, eikä niillä ole ollut suurta vaikutusta ympäristön tilaan. Pienillä veronkorotuksilla tai -laskuilla ei tunnu olevan suurta vaikutusta ainakaan hyvin toimeentulevan kuluttajan kannalta. Verojen ja lisämaksujen tulee olla riittävän suuria ja sellaisia joilla on todellista vaikutusta ensisijaisesti ympäristöön ja vasta toissijaisesti kansantalouteen.
Erilaiset lisämaksut vaikuttavat enemmän pienituloisten kulutukseen ja ilman perusteellista asenteiden muutosta ympäristön pilaamisesta tulee helposti parempituloisten ”etuoikeus”. Pakolliset verot ja maksut tuntuvat kuitenkin olevan tehokkaimmat keinot sysätä ympäristöasioita nopeasti parempaan suuntaan.
Minna Kuukasjärvi
Lisätietoa internetissä:
